《安徽省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管 的实施意见》新闻发布会

发布人：省市场监管局副局长  张志宏

（2019年6月24日）

女士们、先生们，各位新闻界的朋友： 

大家上午好！非常感谢大家长期以来对市场监管工作的关心和支持！ 

2019年6月4日，按照党中央国务院部署，经省政府常务会议审议，省政府印发《安徽省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》。今天非常高兴向大家介绍《实施意见》相关情况，并回答记者朋友们的提问。     

一、出台背景

全面推行部门联合“双随机、一公开”监管工作是市场监管理念和方式的重大创新，是深化“放管服”改革、加快政府职能转变的内在要求，对于减轻企业负担、创优营商环境，加快信用体系建设、创新事中事后监管，具有重大意义。党中央、国务院高度重视“双随机、一公开”监管工作。十九届三中全会审议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，提出要创新监管方式，全面推进“双随机、一公开”，把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。今年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中指出，推进“双随机、一公开”跨部门联合监管，推行信用监管和“互联网+监管”改革，优化环保、消防、税务、市场监管等执法方式，对违法者依法严惩、对守法者无事不扰，以公正监管促进公平竞争。2019年2月15日，国务院正式印发《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（以下简称《意见》）。

近年来，省委、省政府按照党中央、国务院的决策部署，将“双随机、一公开”监管作为深化“放管服”改革的有力举措，连续三年纳入省政府重点工作。李国英省长在省政府研究商事制度改革专题会议上指出，要全面推进“双随机、一公开”监管，加强跨部门随机联合检查，实现“一次抽查、全面体检、综合会诊”，以科学有效的“管”促进更大力度的“放”。

按照省政府部署要求，我省从2017年起即在全省范围内全面推行“双随机、一公开”监管工作。省市场监管局作为牵头单位，开发建设了全省统一的双随机监管平台，制定出台了一系列制度方案，经过两年多的实施，目前，省、市、县三级监管执法部门已初步建成随机抽查“一单两库”，其中省级层面涵盖182类434项抽查事项，将全省140万户企业纳入监管对象名录库，将8.4万名执法人员纳入执法检查人员名录库。各地、各部门共开展“双随机”抽查6848批次，其中部门联合检查808批次，累计抽查企业15.8万户，检查结果全部向社会公示。以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制基本形成，监管的公平性、规范性、有效性明显提高。