滁州市人民政府关于公布滁州经开区和中新苏滁高新区赋权清单的通知

发布日期：2020-12-31 17:36来源：滁州市人民政府办公室阅读：字号：大中小

市政府有关部门、直属机构：

为贯彻落实国家及省依法向开发区下放经济管理权限精神，促进开发区体制机制创新，提高开发区行政管理效能，市政府决定公布滁州经开区和中新苏滁高新区赋权清单。现就有关事项通知如下：

一、强化工作落实。市直有关部门要高度重视开发区赋权清单制度建设，依据赋权清单做好相关权力事项的赋权工作，确保权力事项受理、审查、发证等审批环节依法下放到位，加强对赋权工作的研究协调，及时解决赋权工作中出现的困难和问题，推动赋权工作顺利开展，对赋权清单执行中发现的问题，要及时向市政府报告。

二、做好赋权衔接。市直有关部门要研究制定工作方案，加快推进赋权事项交接工作，积极推动赋权事项落实到位；加强对开发区业务培训、跟踪指导，明确事项审批条件、运行程序等，确保赋权事项实现“无缝衔接”。两个开发区要主动对接市直有关部门，有序承接赋权事项的审批责任和管理职责，强化力量配备，规范行政行为，及时将赋权事项向社会公布，主动接受监督。

三、明确相关责任。按照权责一致的原则，坚持“谁审批、谁负责”“谁主管、谁监管”“谁行权、谁担责”，市直有关部门要与两个开发区完善相关法律手续，签订委托协议，明确委托权限、责任、程序等相关事宜。市直有关部门要加强监管，承担相应的法律责任；两个开发区要对赋权事项依法审批、严格管理，并对审批和管理行为承担相应的法律责任。签订的委托协议等相关材料要及时报市委编办、市司法局备案。

四、实行动态管理。加强对赋权清单的跟踪评估，依据赋权事项实际运行情况及时进行调整优化；根据“放管服”改革等工作部署安排，以及开发区建设发展实际需求变化等情况，适时调整两个开发区赋权清单，切实提升赋权清单制度建设科学性、针对性、实效性。

附件：1. 滁州经开区赋权清单

2. 中新苏滁高新区赋权清单

2020年12月9日

附件1

滁州经开区赋权清单

序号	事项名称	事项类型	原行使部门	赋权形式	备注
1	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准（不含化工项目）	行政许可	市发展改革委	委托
2	固定资产投资项目节能审查（不含化工项目及综合能耗5000吨标准煤以上项目）	行政许可	市发展改革委	委托
3	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案（不含化工项目）	其他权力	市发展改革委	委托
4	企业技术改造项目核准、备案（不含化工项目）	其他权力	市经济和信息化局	委托
5	举行集会游行示威许可	行政许可	市公安局	委托	公安分局行使
6	大型群众性活动安全许可	行政许可	市公安局	委托	公安分局行使
7	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	行政许可	市公安局	委托	公安分局行使
8	烟花爆竹道路运输许可	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
9	特种行业许可	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
10	剧毒化学品购买及公路运输许可	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
11	剧毒化学品公路运输跨省（市）时间和路线核准	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
12	治安保卫重点企业、事业单位治安保卫机构设置和人员配备情况备案	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
13	旅馆歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况备案	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
14	第二代居民身份证办理	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
15	户口补录	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
16	临时居民身份证办理	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
17	治安调解	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
18	建设项目选址意见书核发（仅限工业项目）	行政许可	市自然资源和规划局	委托	国土规划技术服务中心行使
19	建设工程规划类许可（仅限工业项目）	行政许可	市自然资源和规划局	委托	国土规划技术服务中心行使
20	建设工程规划核实（仅限工业项目）	其他权力	市自然资源和规划局	委托	国土规划技术服务中心行使
21	临时用地审批	行政许可	市自然资源和规划局	委托
22	建设工程企业资质核准（仅限三级）	行政许可	市住房城乡建设局	委托
23	建筑工程施工许可	行政许可	市住房城乡建设局	委托
24	建设工程消防设计审核	行政许可	市住房城乡建设局	委托
25	建设工程消防验收	行政许可	市住房城乡建设局	委托
26	产权单位建筑起重机械首次出租前（首次安装前）备案	其他权力	市住房城乡建设局	委托
27	外地物业服务企业承接物业服务项目备案	其他权力	市住房城乡建设局	委托
28	物业维修资金交存确认与使用申请核准	其他权力	市住房城乡建设局	委托
29	建设工程消防设计备案建设工程竣工验收消防备案（仅限竣工验收消防备案）	其他权力	市住房城乡建设局	委托
30	保障性住房合同管理核准、保障性住房使用和退出管理核准	其他权力	市住房城乡建设局	委托
31	预拌砂浆生产企业备案	其他权力	市住房城乡建设局	委托
32	房屋安全鉴定	其他权力	市住房城乡建设局	委托
33	临时占用、拆除、改动、迁移城市照明设施批准	其他权力	市住房城乡建设局	委托
34	工程建设项目配套排水设施设计方案审查	其他权力	市住房城乡建设局	委托
35	工程建设项目附属绿化工程设计方案审查	其他权力	市住房城乡建设局	委托
36	燃气经营及改动市政燃气设施审批	行政许可	市住房城乡建设局	委托
37	市政设施建设类审批	行政许可	市住房城乡建设局	委托
38	城镇污水排水及设施处理审批	行政许可	市住房城乡建设局	委托
39	城市绿化管理审批	行政许可	市住房城乡建设局	委托
40	占用城市道路作为机动车辆停车场的审批	其他权力	市住房城乡建设局	委托
41	绿化设施建设工程项目验收	其他权力	市住房城乡建设局	委托
42	市政设施工程验收	其他权力	市住房城乡建设局	委托
43	城镇排水与污水处理设施工程竣工验收备案	其他权力	市住房城乡建设局	委托
44	履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶批准	其他权力	市住房城乡建设局	委托
45	在城市防洪设施保护范围内立杆架线、埋设管道等行为批准	其他权力	市住房城乡建设局	委托
46	对外贸易经营者备案登记	其他权力	市商务局	委托
47	重大安全事故隐患的备案	其他权力	市应急管理局	委托
48	应急预案的备案	其他权力	市应急管理局	委托
49	企业登记	行政许可	市市场监管局	委托
50	合伙企业设立、变更、注销登记	行政许可	市市场监管局	委托
51	个人独资企业设立、变更、注销登记	行政许可	市市场监管局	委托
52	食品经营许可	行政许可	市市场监管局	委托
53	特种设备安装、修理、改造告知	行政确认	市市场监管局	委托
54	特种设备使用登记	行政确认	市市场监管局	委托
55	公司章程修改未涉及登记事项备案	其他权力	市市场监管局	委托
56	公司董事、监事、经理变动备案	其他权力	市市场监管局	委托
57	公司清算组成员及负责人备案	其他权力	市市场监管局	委托
58	对广告相关的监测检查（仅限监察）	其他权力	市市场监管局	委托
59	合伙企业清算人成员名单备案	其他权力	市市场监管局	委托
60	电梯维护保养单位备案	其他权力	市市场监管局	委托
61	市级新闻媒体广告发布登记	行政许可	市市场监管局	委托
62	企业公示信息抽查	其他权力	市市场监管局	委托
63	经营异常名录和严重违法企业名单列入、移出	其他权力	市市场监管局	委托
64	个体工商户年度报告公示信息抽查	其他权力	市市场监管局	委托
65	特种设备安全监督检查	其他权力	市市场监管局	委托
66	工业锅炉、电站锅炉定型产品节能监督	其他权力	市市场监管局	委托
67	计量器具产品质量监督检查	其他权力	市市场监管局	委托
68	监督食品召回	其他权力	市市场监管局	委托
69	股权（基金份额、证券除外）出质登记	行政确认	市市场监管局	委托
70	“守合同重信用”企业认定	行政确认	市市场监管局	委托
71	检验检测机构监督检查	其他权力	市市场监管局	委托
72	计量检定机构执行强制检定和其他检定、测试任务授权	行政确认	市市场监管局	委托
73	诚信市场和文明集市评选	其他权力	市市场监管局	委托
74	产品质量监督抽查	其他权力	市市场监管局	委托
75	临时占用城市道路经营、施工审查（仅限市政工程类）	其他权力	市城管执法局	委托
76	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	行政许可	市消防救援支队	委托	消防大队行使

附件2

中新苏滁高新区赋权清单

序号	事项名称	事项类型	原行使部门	赋权形式	备注
1	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准（不含化工项目）	行政许可	市发展改革委	委托
2	固定资产投资项目节能审查（不含化工项目及综合能耗5000吨标准煤以上项目）	行政许可	市发展改革委	委托
3	企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目备案（不含化工项目）	其他权力	市发展改革委	委托
4	企业技术改造项目核准、备案（不含化工项目）	其他权力	市经济和信息化局	委托
5	举行集会游行示威许可	行政许可	市公安局	委托	公安分局行使
6	大型群众性活动安全许可	行政许可	市公安局	委托	公安分局行使
7	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	行政许可	市公安局	委托	公安分局行使
8	烟花爆竹道路运输许可	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
9	特种行业许可	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
10	剧毒化学品购买及公路运输许可	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
11	剧毒化学品公路运输跨省（市）时间和路线核准	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
12	治安保卫重点企业、事业单位治安保卫机构设置和人员配备情况备案	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
13	旅馆歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况备案	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
14	第二代居民身份证办理	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
15	户口补录	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
16	临时居民身份证办理	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
17	治安调解	其他权力	市公安局	委托	公安分局行使
18	劳务派遣经营许可	行政许可	市人力资源社会保障局	委托
19	特殊工时制度审批	行政许可	市人力资源社会保障局	委托
20	设立人力资源服务机构及其业务范围审批	行政许可	市人力资源社会保障局	委托
21	民办职业培训学校设立审批	行政许可	市人力资源社会保障局	委托
22	建设项目选址意见书核发（仅限工业项目）	行政许可	市自然资源和规划局	委托
23	建设工程规划类许可（仅限工业项目）	行政许可	市自然资源和规划局	委托
24	建设工程规划核实（仅限工业项目）	其他权力	市自然资源和规划局	委托
25	编制城市总体规划、城市控制性详细规划及各专项规划（仅限编制城市控制性详细规划及各专项规划）	其他权力	市自然资源和规划局	委托
26	临时用地审批	行政许可	市自然资源和规划局	委托
27	建设项目环境影响报告书、报告表审批	行政许可	市生态环境局	委托
28	危险废物经营许可	行政许可	市生态环境局	委托
29	排污许可	行政许可	市生态环境局	委托
30	废弃电器电子产品处理资格许可	行政许可	市生态环境局	委托
31	在江河湖泊新建、改建、扩建排污口审批	行政许可	市生态环境局	委托
32	环境污染损害赔偿纠纷调解	其他权力	市生态环境局	委托
33	建设项目环境影响登记表备案	其他权力	市生态环境局	委托
34	建设工程企业资质核准（仅限三级）	行政许可	市住房城乡建设局	委托
35	建筑工程施工许可	行政许可	市住房城乡建设局	委托
36	建设工程消防设计审核	行政许可	市住房城乡建设局	委托
37	建设工程消防验收	行政许可	市住房城乡建设局	委托
38	产权单位建筑起重机械首次出租前（首次安装前）备案	其他权力	市住房城乡建设局	委托
39	外地物业服务企业承接物业服务项目备案	其他权力	市住房城乡建设局	委托
40	物业维修资金交存确认与使用申请核准	其他权力	市住房城乡建设局	委托
41	建设工程消防设计备案建设工程竣工验收消防备案（仅限竣工验收消防备案）	其他权力	市住房城乡建设局	委托
42	保障性住房合同管理核准、保障性住房使用和退出管理核准	其他权力	市住房城乡建设局	委托
43	预拌砂浆生产企业备案	其他权力	市住房城乡建设局	委托
44	房屋安全鉴定	其他权力	市住房城乡建设局	委托
45	临时占用、拆除、改动、迁移城市照明设施批准	其他权力	市住房城乡建设局	委托
46	工程建设项目配套排水设施设计方案审查	其他权力	市住房城乡建设局	委托
47	工程建设项目附属绿化工程设计方案审查	其他权力	市住房城乡建设局	委托
48	燃气经营及改动市政燃气设施审批	行政许可	市住房城乡建设局	委托
49	市政设施建设类审批	行政许可	市住房城乡建设局	委托
50	城镇污水排水及设施处理审批	行政许可	市住房城乡建设局	委托
51	城市绿化管理审批	行政许可	市住房城乡建设局	委托
52	占用城市道路作为机动车辆停车场的审批	其他权力	市住房城乡建设局	委托
53	绿化设施建设工程项目验收	其他权力	市住房城乡建设局	委托
54	市政设施工程验收	其他权力	市住房城乡建设局	委托
55	城镇排水与污水处理设施工程竣工验收备案	其他权力	市住房城乡建设局	委托
56	履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆在城市道路上行驶批准	其他权力	市住房城乡建设局	委托
57	在城市防洪设施保护范围内立杆架线、埋设管道等行为批准	其他权力	市住房城乡建设局	委托
58	对外贸易经营者备案登记	其他权力	市商务局	委托
59	重大安全事故隐患的备案	其他权力	市应急管理局	委托
60	应急预案的备案	其他权力	市应急管理局	委托
61	企业登记	行政许可	市市场监管局	委托
62	合伙企业设立、变更、注销登记	行政许可	市市场监管局	委托
63	个人独资企业设立、变更、注销登记	行政许可	市市场监管局	委托
64	食品经营许可	行政许可	市市场监管局	委托
65	特种设备安装、修理、改造告知	行政确认	市市场监管局	委托
66	特种设备使用登记	行政确认	市市场监管局	委托
67	公司章程修改未涉及登记事项备案	其他权力	市市场监管局	委托
68	公司董事、监事、经理变动备案	其他权力	市市场监管局	委托
69	公司清算组成员及负责人备案	其他权力	市市场监管局	委托
70	对广告相关的监测检查（仅限监察）	其他权力	市市场监管局	委托
71	合伙企业清算人成员名单备案	其他权力	市市场监管局	委托
72	电梯维护保养单位备案	其他权力	市市场监管局	委托
73	市级新闻媒体广告发布登记	行政许可	市市场监管局	委托
74	企业公示信息抽查	其他权力	市市场监管局	委托
75	经营异常名录和严重违法企业名单列入、移出	其他权力	市市场监管局	委托
76	个体工商户年度报告公示信息抽查	其他权力	市市场监管局	委托
77	特种设备安全监督检查	其他权力	市市场监管局	委托
78	工业锅炉、电站锅炉定型产品节能监督	其他权力	市市场监管局	委托
79	计量器具产品质量监督检查	其他权力	市市场监管局	委托
80	监督食品召回	其他权力	市市场监管局	委托
81	股权（基金份额、证券除外）出质登记	行政确认	市市场监管局	委托
82	“守合同重信用”企业认定	行政确认	市市场监管局	委托
83	检验检测机构监督检查	其他权力	市市场监管局	委托
84	计量检定机构执行强制检定和其他检定、测试任务授权	行政确认	市市场监管局	委托
85	诚信市场和文明集市评选	其他权力	市市场监管局	委托
86	产品质量监督抽查	其他权力	市市场监管局	委托
87	非公司法人改变主管部门，未涉及主要登记事项变更的备案	其他权力	市市场监管局	委托
88	农民专业合作社年度报告公示信息抽查	其他权力	市市场监管局	委托
89	责令退还多收价款	其他权力	市市场监管局	委托
90	缺陷产品召回监管	其他权力	市市场监管局	委托
91	特种设备事故调查	其他权力	市市场监管局	委托
92	质量提升示范项目（区）确定	其他权力	市市场监管局	委托
93	专利优先审查推荐	其他权力	市市场监管局	委托
94	制作检定印、证备案	其他权力	市市场监管局	委托
95	停用或重启社会公用计量标准备案	其他权力	市市场监管局	委托
96	农业标准化示范区考核	其他权力	市市场监管局	委托
97	标准化良好行为企业创建确认	其他权力	市市场监管局	委托
98	网络食品交易平台备案	其他权力	市市场监管局	委托
99	专利侵权纠纷处理和专利纠纷调解	其他权力	市市场监管局	委托
100	医疗器械网络销售备案	其他权力	市市场监管局	委托
101	药品生产企业备案	其他权力	市市场监管局	委托
102	第一类医疗器械产品备案	其他权力	市市场监管局	委托
103	第一类医疗器械生产备案	其他权力	市市场监管局	委托
104	第二类医疗器械经营备案	其他权力	市市场监管局	委托
105	临时占用城市道路经营、施工审查（仅限市政工程类）	其他权力	市城管执法局	委托

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